索引号 | 3212000002/2020-354910 | 分类 | 综合政务,其他 报告 |
发布机构 | 泰州市政府 | 发文日期 | 2020-03-10 |
文号 | 时效 |
- 信息来源:泰州市政府
- 发布日期:2020-03-10 08:58
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根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,现公布泰州市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。报告所列数据统计期限自2019年1月1日起至12月31日止,报告电子版可在泰州市人民政府门户网站(http://www.taizhou.gov.cn)下载。
一、总体情况
2019年,泰州市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻实施新修订的《政府信息公开条例》,不断加大宣传培训力度,持续完善各项制度规范,着力加强政策发布与解读回应,深入推进公开平台建设,政务公开质效进一步提升。
(一)全面贯彻落实新《条例》。及时研究部署新《条例》的学习、宣传、培训工作,组织司法领域专家对各市(区)、市各有关部门(单位)实现巡回轮训全覆盖,全市年内开展政务公开业务培训56场次。准确把握《条例》前后变化和新要求,做好全市政府信息公开指南、政务公开目录、依申请公开平台的更新调整,制定泰州市2019年政务公开工作要点。开展多形式多渠道的宣传和解读活动,依托市行政服务大厅、政务公开体验区、图书馆、档案馆等公共场所开展新《条例》的宣传,引导社会公众有序参与。
(二)扎实推进主动公开工作。2019年,各市(区)、市各有关部门共主动公开各类政策文件、通知公告等政府信息30065 条。拓展政府公报公开渠道,定期推送政府公报手机版,发布电子版政府公报12期,涉及重要公文40件。完善政策解读专栏,发挥“政策简明问答”品牌效应,各地各部门联动发布政策简明问答97期,内容涉及春运、社保、住房、消费、救助等民生领域以及创新企业培育、企业投资、企业服务等营商领域。围绕全市重要决策部署、重大活动、重点工作,2019年举办新闻发布会39场,组织在线访谈93次。
(三)规范办理政府信息公开申请。严格执行依申请公开办理程序,依申请公开答复水平进一步提升。2019年全市共办结政府信息公开申请1980件,同比增长 27.82%。全市发生政府信息公开行政复议案件44起,被纠正10起,同比分别下降74.06%、37.50%;发生政府信息公开行政诉讼案件49起,被纠正1起,同比分别下降25.80%、增加1起。
(四)稳步推进政府信息资源管理。对现有市政府规章以及规范性文件进行全面梳理,共公开政府规章8部、规范性文件5627件(其中当年公开规范性文件271件)。推动政务数据资源共享开放,全市共开放2088个数据目录、5789735条数据、2824个API接口,全年访问量近8万人次,提供数据共享服务1.5亿次。推动政府信息标准化规范化公开,完善重点领域信息公开专题专栏,积极组织推进重大建设项目批准实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域信息全公开。协同做好市级财政预决算信息公开,与省财政预决算平台完成对接,确保省、市平台发布内容数据同源、信息同步、公开规范。推进涉企奖补事项规范化管理,建成“泰企云”平台,全面公开15个部门31个涉企奖补项目171个事项清单,平台于2019年5月份上线以来,共受理496家企业提交的770项奖补申请,年内办结219项。
(五)健全完善政府信息公开平台。依托政府门户网站、政务微博、官方微信、政务APP等渠道及时发布各类政府信息。推进政府网站优质规范发展,全市政府网站均完成IPV6改造工作。建立健全三级审核机制,加强内容建设和信息发布审核。按照“统筹管理、规范发展”的原则,组织开展全市政府系统政务新媒体清理整合工作,共排查梳理政务新媒体584个,督促指导各地各部门关停419个,关停面71.75%,保留规范运行的政务新媒体165个。定期开展政务新媒体监测检查工作,全市政务新媒体监测检查合格率超过90%,位居全省前列。
(六)切实加强信息公开监督保障。以机构改革为契机,进一步完善全市政务公开工作框架,继续将政务公开工作纳入全市绩效考核体系,各市(区)、市级重点部门均设立或明确了政务公开工作机构。加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查,开展2019年政务公开工作年中督查、年度考核,组织3次政务新媒体检查抽查,对发现的问题及时督促整改。组织开展2019年政务公开社会评议和优秀创新案例评选活动,对全市政务公开质量和效果进行评估,参与投票共48000多人次,市教育局“‘教育+科技’引领教育信息化”、兴化市“共建政务微信矩阵,加强政务公开联动”等17个案例获评政务公开优秀创新案例。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 8 |
规范性文件 | 271 | 271 | 5627 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 1160 | -663 | 899357 |
其他对外管理服务事项 | 932 | -107 | 1939693 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 4917 | +909 | 3902715 |
行政强制 | 253 | +31 | 30444 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 88 | -16 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 7545 | 375237.31万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 1835 | 140 | 7 | 10 | 2 | 0 | 1994 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 17 | 1 | 0 | 0 | 2 | 0 | 20 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 692 | 9 | 7 | 3 | 3 | 0 | 714 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 101 | 51 | 0 | 1 | 0 | 0 | 153 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保护第三方合法权益 | 9 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
6.属于四类过程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.属于行政执法案卷 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 3 | ||
8.属于行政查询事项 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 570 | 76 | 0 | 0 | 1 | 0 | 647 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 43 | 2 | 0 | 5 | 0 | 0 | 50 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 76 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 76 | |
2.重复申请 | 171 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 172 | ||
3.要求提供公开出版物 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
(六)其他处理 | 57 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 57 | ||
(七)总计 | 1818 | 141 | 7 | 10 | 4 | 0 | 1980 | ||
四、结转下年度继续办理 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
22 | 10 | 8 | 4 | 44 | 22 | 0 | 11 | 1 | 34 | 9 | 1 | 0 | 5 | 15 |
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,全市政务公开工作虽然取得了一定成效,但仍然存在一些问题和不足,主要是:政府信息公开平台标准化建设需要加快推进,依申请公开办理时效有待进一步提高,基层政务公开标准化规范化工作推进力度有待加强,等等。
2020年,我市将根据《政府信息公开条例》和政务公开工作各项要求,从以下几方面加以改进:
(一)政府信息公开平台建设方面。按照国家、省部署要求,结合我市实际,整改完善政府网站政务公开专栏,以标准化、规范化为抓手,确保政务公开事项目录和信息发布内容的精准有效。
(二)依申请公开办理方面。从程序规范和实体规范两个方面完善依申请公开答复工作,尽量压缩各环节间的衔接时间和环节内的处理时间,提高依申请公开办理效率和处理决定的标准化、规范化水平。
(三)基层政务公开标准化规范化方面。落实国家、省关于基层政务公开工作标准化规范化的工作部署,充分运用基层政务公开标准化规范化试点成果,以统一、系统、完备的基层政务公开标准体系为引领,推动基层政府信息资源标准化管理,规范公开行为,提升公开质量,更好满足市场主体和人民群众实际需求。
六、其他需要报告的事项
(一)提升便民利民服务水平。推进智慧泰州移动门户建设,整合25个部门145个服务事项,形成“一个APP畅享城市服务”的政府服务新模式。建成“阳光招生平台”,实行招生报名户籍、房产等信息网上比对验核,义务教育招生工作实现“不见面”,服务报名学生12000人次。以政府信息资源共享共用为核心,实现公积金中心购房提取、贷款申请等40项业务线上线下同步办理,群众减免提交户籍证明、婚姻关系证明、收入证明、购房合同、不动产权证等14类证明材料。举办数据共享开放应用创新大赛,挖掘并落地转化多个数据创新的好思路、好项目,获评2019年中国政府信息化管理创新奖。开展“公开照亮生活——《美好‘政’发生》”政策读本进万家活动,赠阅政策读本千余本,为群众解决“身边事”提供“锦囊”,组织公安、教育、民政、住建等民生部门开展现场咨询,为群众答疑解惑。
(二)积极回应社会民生热点关切。及时做好群众的解疑释惑工作,年内公开书记信箱、市长信箱办件487件。组织开展政风热线市(区)长上线网络直播大型活动2次,部门负责人上线78批次。其中,姜堰区,市民政局、司法局、农业农村局、体育局等有关方面主要负责同志,主动走进访谈直播间,回应群众呼声、关注民生民情;市工信局、人社局、税务局等部门走进企业,宣传解读减税降费、人才就业等政策措施;泰兴市、兴化市、海陵区等地组织政务公开进社区活动,通过现场发放依申请公开应用手册及政策读本、开展群众咨询、指导群众如何申请获取政府信息等活动,提高群众参与政务公开积极性,营造良好社会氛围。
(三)做好人大代表建议和政协提案办理结果公开。完善政府门户网站建议提案办理公开栏目建设,推动市级部门加大建议提案办理结果公开力度,接受群众监督,2019年度市级对外公布人大代表建议113条、政协提案316条的办理结果。