泰民发〔2019〕57号

各区民政局、医药高新区民政局：

为规范政府购买居家养老上门服务工作，明确基本居家养老上门服务项目，提高养老服务质量，不断满足老年人多样化养老服务需求，根据《省政府关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》（苏政发〔2017〕121号）、《省政府办公厅关于制定和实施老年人照顾服务项目的实施意见》（苏政办发〔2018〕1号）、《泰州市区政府购买居家养老上门服务实施办法（试行）》等文件，制定《泰州市区居家养老上门服务项目指导标准（试行）》，现印发你们，请遵照执行。靖江市、泰兴市、兴化市可参照执行。

在实施居家养老上门服务过程中，服务组织要注意收集老年人个性化的服务需求，并及时反馈给市区民政部门，为完善居家养老上门服务项目及标准提供帮助。

泰州市民政局

2019年7月4日

泰州市区居家养老上门服务项目指导标准

（试行）

一、政府补贴对象服务项目

（一）生活照料

基本内容：个人卫生护理；生活起居护理。

服务要求：洗漱等个人卫生协助到位，容貌整洁、衣着适度、指（趾）甲整洁、无异味。

（二）助餐服务

基本内容：协助进食；上门送（做）餐。

服务要求：符合国家、省有关食品安全法律法规的规定；尊重老年人的饮食习惯；送餐运输工具应保持清洁卫生，餐具做到每餐消毒。

（三）助浴服务

基本内容：上门助浴；外出助浴。

服务要求：助浴前应进行安全提示；助浴过程中应有家属或其他监护人在场；助浴过程中应注意观察老年人身体情况，如遇老年人身体不适，协助采取相应应急措施；上门助浴时应根据四季气候状况和老年人居住条件，注意防寒保暖、防暑降温及浴室内通风；外出助浴应选择有资质的公共洗浴场所或有公用沐浴设施的养老服务机构，往返途中确保安全。

（四）助洁服务

基本内容：居室整洁；物具整洁。

服务要求：保持卧室、厨房、卫生间等居室内部整洁，物具清洁；用于生活护理的个人用具应保持清洁；定期翻晒、更换床上用品，保持床铺清洁、平整。

（五）洗涤服务

基本内容：集中送洗；上门洗涤。

服务要求：洗涤前应检查被洗衣物的材质等情况并告知老年人或家属；集中送洗应选择有资质的洗衣机构或有洗涤设施的养老服务机构；集中送洗送取衣物时，应做到标识清楚、核对准确，防止交叉感染；洗涤完成后要将衣物整理平整；贵重衣物不在本洗涤服务范围之内。

（六）助行服务

基本内容：陪同户外散步；陪同外出。

服务要求：助行服务一般在老年人住宅小区及周边区域内；助行服务应注意途中安全；使用助行器时应按助行器具的使用说明进行操作。

（七）代办服务

基本内容：代购物品；代领物品；代缴费用；代办证件；代邮物品。

服务要求：代办服务范围一般为日常生活事务；代办服务时应当当面清点钱物、证件、单据等。

（八）康复辅助

基本内容：康复辅助；个体康复。

服务要求：康复辅助应在专业人员指导下进行；康复辅助应符合老年人的生理心理特点；康复辅助过程中应注意观察老年人的身体适应情况，防止损伤；康复辅助根据需要配备相应的康复器具。个体康复一般提供被动运动的肢体功能性康复训练；辅助运动的肢体功能性康复训练；保健性康复。

（九）精神慰藉

基本内容：谈心交流；读书读报。

服务要求：精神慰藉应以舒缓心情、排遣孤独为原则；预先了解老年人兴趣爱好等情况；交流过程中应与老年人保持良性互动。

（十）助医服务

基本内容：陪同就诊；代为配药。

服务要求：陪同就诊的情形为常见病、慢性病复诊；辅助性检查；门诊注射、换药；陪同就诊应注意途中安全；及时向老人家属或其他监护人反馈就诊情况。代为配药的范围为诊断明确、病情稳定、治疗方案确定的常见病、慢性病；代为配药一般到老年人居住地所在区域范围内的医疗机构；代为配药应做到当面清点钱款和药物等。

二、政府普惠对象服务项目

（一）头部护理套餐

基本内容：理发；修面；修剪指甲。

服务要求：头发修剪整洁，发型得体大方；面部干净清爽；修剪指甲，去除指甲污垢。

（二）足部护理套餐

基本内容：泡脚；修脚；修脚指甲。

服务要求：做好足部养护；修脚、修剪指甲，去除指甲污垢。

（三）保洁整理套餐

基本内容：居室卫生清洁；家居用品、衣物整理。

服务要求：保持居室内部整洁，物具清洁；日常生活用品、衣物、床上用品整理摆放整齐，保持床铺清洁、平整。

（四）精神关爱套餐

基本内容：谈心交流；读书读报；安全提醒。

服务要求：通过上门聊天的方式帮助服务对象排除孤独感和寂寞感，查看老人的精神状况，包括但不限于与老人聊天解闷、读老年人喜爱的报纸书籍、代老人写书信或通过电子设备，协助老人与子女远程通话等。提醒老人注意用电、用气、防火安全，防止金融诈骗。