- 信息来源:市统计局
- 发布日期:2024-10-30 10:54
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面对国内外宏观形势给项目建设工作带来的新挑战,今年以来,泰州市委市政府坚持“大抓项目、抓大项目”,积极扩大有效投资,持续激发投资活力,全市固定资产投资呈平稳增长态势,工业投资保持较快增长、民间投资活力持续释放,但投资增长速度放缓、房地产市场持续低迷等问题仍然值得关注。
一、投资运行情况及特点
前三季度,泰州市固定资产投资完成额同比增长7%,分别高于全国、全省平均水平3.6、4.6个百分点。其中,第一产业完成投资同比增长2.6%、第二产业完成投资同比增长13.5%、第三产业完成投资同比下降5.0%。
(一)民间投资活力持续释放。
近年来,泰州市委、市政府一直高度重视和支持民营经济发展,持续出台鼓励和引导民间投资健康快速发展的政策措施,民间投资活力持续激发。前三季度,泰州市民间投资完成额同比增长9.5%,高于全部投资2.5个百分点。其中500万元及以上项目民间投资完成额同比增长14.9%,高于全部项目投资增速3.8个百分点;民营房地产开发企业完成投资同比下降23.2%。
从主要行业结构看,制造业民间投资是项目民间投资的主要支撑。前三季度,泰州市制造业民间投资同比增长13.5%,占项目民间投资的比重达78.9%;其他房地产业、租赁和商务服务业、交通运输仓储和邮政业民间投资同比分别增长182.5%、18.5%、2.7%,占全部项目民间投资的比重分别为4.9%、3.7%、3.2%。
(二)工业投资保持较快增长。
前三季度,泰州市工业投资同比增长13.4%,高于全部投资6.4个百分点。工业投资仍是我市主要支撑,工业投资占全部投资的比重为68.4%,较去年同期提高3.9个百分点。
大项目投资支撑工业投资较快增长。前三季度,泰州市工业项目完成投资超过1亿元的有290个项目,共计完成投资747.63亿元,占工业投资的比重为47.8%;完成投资超5亿元的工业项目有27个,共计完成投资183.54亿元,占工业投资的比重为11.7%。
主要行业增长较快。前三季度,在工业投资中,通用设备制造业、金属制品业、电气机械和器材制造业三大行业完成投资同比分别增长54.6%、50.8%、15.6%,占工业投资的比重分别为12.5%、11.0%、10.1%。
(三)本年新增项目拉动有力。
前三季度,泰州市本年新增固定资产投资项目1978个,较同期增加239个,同比增长13.7%。本年新增项目计划总投资2113.81亿元,同比增长7.8%,单体规模达1.07亿元。新增项目本年完成投资同比增长29.6%,高于项目投资增幅18.5个百分点。新增项目完成投资占全部投资的比重达43.6%,较去年同期提高6.1个百分点,拉动全部投资增长10.6个百分点。
从主要行业看:制造业、电力热力燃气及水的生产和供应业、房地产业(不含房地产开发企业)三大行业同比分别增长34.5%、209.6%、81.7%,三大行业占新增项目的比重分别为76.3%、4.6%、3.0%。
(四)房地产政策“组合拳”助力市场发展。
今年以来,泰州市不断优化调整房地产市场政策,助力楼市发展。1月份出台“泰20条”楼市新政,围绕支持刚性和改善性住房需求、激发市场主体活力、提升服务监管能力三大方面出台20项举措,创新推出“五大购”购房政策。“5.17”新政发布后,泰州“第一时间”跟进落实,降低首付比例,下调住房商业贷款、公积金贷款利率。8月份出台“泰10条”,内容涉及全面实施商品住房“以旧换新”、大力推动城市更新(城中村改造)、优化住房贷款政策、优化购房入学政策、优化首套住房认定标准、放大购房补贴政策效应等政策。泰州市认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,推出政策“组合拳”提振市场信心,推动房地产市场平稳健康发展。
二、需关注的问题
(一)高技术产业投资降幅扩大。
前三季度,泰州市高技术产业在建项目526个,同比下降37.2%;完成投资363.55亿元,同比下降27.5%;高技术产业投资占全部投资的比重15.9%,占比较去年同期下降7.5个百分点。其中,高技术制造业完成投资316.27亿元,同比下降28.9%,占全部高技术产业投资的比重为87%;高技术服务业完成投资47.29亿元,同比下降16.7%,占全部高技术产业投资的比重为13%。
从分地区看,泰州市六个地区的高技术产业投资均呈现下降态势。其中,海陵区、高港区、姜堰区、兴化市、靖江市、泰兴市高技术产业完成投资同比分别下降29.8%、22.1%、55.8%、2.7%、44.1%、6.0%。
重大项目对高技术产业投资支撑减弱。前三季度,泰州市10亿元及以上高技术产业投资项目34个,较去年同期减少8个;计划总投资725.78亿元,同比下降12.3%;本年完成投资100.64亿元,同比下降35.3%,完成投资占全部高技术产业投资的比重为27.7%,较去年同期回落3.3个百分点。
新开工项目个数减少。前三季度,本年新开工高技术产业项目167个,较去年同期减少167个,同比下降50.0%,占全部高技术产业项目的比重为31.7%,低于去年同期8.2个百分点。
(二)投资增速放缓。
前三季度,泰州市全部投资完成额同比增长7%,较上期回落1.5个百分点。其中,姜堰区、靖江市、兴化市增长较快,完成投资同比分别增长21.2%、20.9%、13.0%,分别拉动全部投资增长2.6、2.8、1.9个百分点。泰兴市、医药高新区(高港区)投资增速较低,泰兴市完成投资同比增长2.5%,较上半年回落4.1个百分点,对全部投资的贡献率由上半年的14.4%回落到8.8%;医药高新区(高港区)完成投资同比下降9.6%,降幅继续扩大2.7个百分点,拉低全部投资增长2.2个百分点。
(三)房地产市场低位运行。
新入库项目数量规模均减少。前三季度,泰州市房地产开发项目入库12个,较去年同期减少6个;计划总投资合计143.89亿元,同比下降48.1%;项目规划建筑面积合计132.51万平方米,同比下降57.2%。随着新入库项目的减少,泰州市商品房新开工面积同比下降23.7%。
房地产开发投资大幅下降。前三季度,泰州市房地产开发投资完成234.65亿元,同比下降19.2%,降幅较上半年扩大0.9个百分点。其中建安工程完成投资141.77亿元,同比下降29.8%,降幅较上半年扩大1.9个百分点。
商品房销售面积降幅扩大。前三季度,泰州市商品房销售面积331.30万平方米,同比下降14.6%,较上半年扩大3.8个百分点。其中医药高新区(高港区)和兴化市降幅较大,同比分别下降27.9%和37.6%,降幅分别大于全市13.3和23.0个百分点。
三、对策建议
持续开展“三比一提升”项目建设工作,以“三比一提升”行动为抓手,大抓项目、真抓项目,全市上下合力推动项目建设又快又好。
(一)进一步推进项目储备和建设。一是持续加大招商引资力度,提高招商质量,吸引大项目好项目落地见效,不断充实投资项目储备库;二是进一步梳理重大在建项目,其中投资完成率较低的项目要进一步加快施工进度。各地区、各部门及时监测项目建设进度,抓住旺季尾期,尽快放量。
(二)进一步推动大规模设备更新。充分利用国家、省相继出台的“鼓励支持工业企业加快设备更新改造投入”相关政策,加大引导金融和社会资本对本市制造业支持力度,推动新一轮大规模设备更新,大力推进制造业高质量发展。
(三)进一步加强部门沟通协作机制。加强统计局、发改委、工信局、住建局、行政审批局等部门的沟通协作,有效发挥部门协调服务职能,多部门联合对项目做好跟踪监测,做好项目现场与软件资料一一对应、关联互补,形成签约、开工、列统、竣工、投产全生命周期闭环管理机制。